Para problematizar

     

                                           

                                   

Reflexiones & Conclusiones

Pese a los esfuerzos en cuánto a la documentación y conceptualización de la pobreza en los planes y programas de gobierno, la pobreza y pobreza extrema es un fenómeno que sigue focalizándose en los/las indivudos/as. 

Afirmaciones como "emprender desde la motivación personal" o "salir a través del propio emprendimiento" dan cuenta de esta situación, la noción de pobreza MULTUDIMENSIONAL aun no es aplicada en cuánto a la intervención. 

Por ello creemos que desnaturalizar las categorías estigmatizadoras presentes en los programas actuales del país resulta benefactor si se piensa una intervención efectiva desde la interculturalidad, la cual concibe una potencialización de la ciudadanía entendiendo esta como sujetos autónomos desde un enfoque de derechos visualizando un horizonte de esperanza tanto en los profesionales que intervienen como en los sujetos de intervención.

Intervenciones Interculturales.

Las intervenciones desde una mirada intercultural, apuntan a dar una respuesta innovadora a la actual   estructuración de problemas sociales, los cuales han sido respondidos desde una individualización de la pobreza haciendo responsable a los sujetos que están en esta situación, obviando el entorno y contexto en el cual están insertos, esto ha provocado que antes las particularidades presentes en la sociedad, la población ha respondido con desconfianza ante la diferencia y una impavidez ante las desigualdades, es decir, una naturalización a las conductas defensivas centradas en la defensa personal/ individual, lo cual ha repercutido en el ideario colectivo que mantiene una sensación de desventaja ante el acceso a servicios, sintiendo una injusticia ante la selección y acciones arbitrarias, en este sentido, se ha expandido la impresión de que es necesario marginar a otros para poder optar a beneficios que inicialmente están apuntados para aquellos perfiles que se encuentran en situación de vulnerabilidad, el resultado de lo anterior expuesto se refleja en una permanente desvinculación de programas sociales y finalmente, la fragmentación social.

Una ciudadanía mirada desde la interculturalidad responde a esta fragmentación y se centra en el acercamiento a un contacto interactivo entre pares, primando la horizontalidad, es por ello que un equipo que se proponga impulsar un proceso de intervención que tenga su base en la dimensión sociocultural de la pobreza, debería al menos integrar  procesos que desnaturalicen, cuestionen y repiensen las categorías que fundan su accionar, hacer la distinción entre fenómenos y sujetos, pues en ocasiones existen prejuicios estigmatizadores ante personas en situación de pobreza sesgados por perspectivas segregadoras, lo anterior se traduce y canaliza en tres grandes ejes:

• Desnaturalización
  Ampliar el foco y las miradas con que se observa el problema de intervención está centrado en no responsabilizar a los sujetos que están en pobreza, puesto que si bien estos son considerados como agentes activos dentro de los procesos de transformación, no se les responsabiliza de su situación, puesto que la pobreza es un fenómeno multidimensional y si se pone en tensión los factores que influyen en esta, específicamente entre individuo/ sociedad, responsables son los diversos actores que componen el espectro social, estos son; Estado, mercado, sociedad civil, es decir, entorno y contexto.
• Reflexión y ArgumentoUna vez identificados los puntos críticos del conflicto, los equipos están interpelados a elaborar sus propias interpretaciones, en este sentido, se considera importante superar el nivel descriptivo, puesto que no se trata de solo definir pobreza, sino que plantear el por qué hay pobreza, esto implica dotar de complejidad el análisis diversificando los factores asociados a su existencia, evitando inclinarse a la noción de que este fenómeno es unidimensional y caer en estigmatizaciones.
  
  
  
• Visualización de horizontes 
  
  Una visualización de desafíos para lograr una traducción de este enfoque en modelos que busquen operacionalizar las categorías desnaturalizadas y re elaboradas, este horizonte de esperanzas debiese ser un claro universo de sentidos que guía la acción, es decir, diseñar estrategias de solución, determinar hacia dónde se quiere avanzar y dónde caminar, es una clarificación para enfatizar que se quiere lograr, sin embargo, cabe destacar que no se trata de que la intervención se haga cargo de toda la complejidad del fenómeno, ante ello, revisar las redes presentes en los territorios con el fin de revisar y determinar cuales pueden ser abordadas desde una perspectiva de contacto interactivo permantente.

Focalización en la intervención: ¿un acierto o la perpetuidad de los fenómenos sociales?

Las intervenciones sociales enfocadas a la superación de ciertos fenómenos sociales extremos, como lo es la pobreza y pobreza extrema, tienden a focalizar su actuar sobre él/los individuos con el fin de realizar una asignación eficiente de los recursos públicos buscando contribuir a una compensación y/o al cierre de brechas relativas a los problemas del tema que se aborda. 

Viéndolo desde esta perspectiva, la focalización pareciera ser un acierto si de un uso eficiente de los recursos se habla, y si lo que se pretende es fomentar la "reinserción" de estos sujetos al sistema del que están excluidos. 

Pero esta perspectiva está totalmente arraigada en el diseño desde la oferta, ignorando todo un contexto sistemático que sigue produciendo y reproduciendo pobreza. En este sentido, además de sólo dar soluciones paliativas, con la utopía de que no se volverá a "caer" en la pobreza, además de recaer en intervenciones enfocadas en las "victimas", se individualiza el fenómeno, porque al focalizar, ignora que el problema no es de él/los individuos, sino que de un sistema entero que vulnera a las personas.

Metamorfosis en los planes de combate a la pobreza / Inclusión por Riesgo

Durante el año 2002 en nuestro país, se comenzaron las operaciones del sistema de protección social, denominado Chile Solidario, cuyo objetivo se basaba en la superación de la extrema pobreza a partir del potenciamiento de las capacidades de las 170 mil familias en esta condición.

Chile Solidario buscó articular distintos beneficios solidarios con el fin de aplacar la vulnerabilidad y la pobreza. Este plan intentó mirar la pobreza como un problema MULTIDIMENSIONAL cuya principal arma fue la especialización del apoyo psicosocial. Así la intermediación, consejería y acompañamiento fueron las protagonistas de esta intervención.

Cuatro programas fueron clave en la articulación que Chile Solidario planeó para el combate a la pobreza y pobreza extrema:

1. Programa Puente → Situación pobreza extrema

2. Programa Vínculos → Aopoyo adultos/as mayores en condición de vulnerabilidad

3. Programa Calle → Adultos/as sin hogar

4. Programa Abriendo Caminos → Niños/as cuyos tutores se encuentran condenados/as

Estos programas se especializaron en el apoyo psico-social de los beneficiarios mediante metodologías socioeducativas, realizando una labor de acompañamiento y facilitando la transición de las familias hacia los distintos procesos de integración social.

Durante el año 2010 (Gobierno Sebastian Piñera) el programa pasó de ser Chile Solidario a ser denominada (hasta la actual) como Ingreso Ético Familiar que ya no aseguraba un pago mínimo por el trabajo, sino que ponía al Estado la labor de motivar a los beneficiaros a salir de la condición de pobreza como forma de equilibrar de alguna forma la desigualdad en relación a ingresos y a la calidad de vida (contexto neoliberal).

     

Detrás de intervenciones como la descrita, consideramos que el tipo de inclusión que se realiza de las personas en condición de pobreza y pobreza extrema esta relacionada con el riesgo.

Mascareño: desde este autor, podemos comprender la inclusión por riesgo como la inclusión de personas (en este caso, grupo familiar) que están de acuerdo y participan de ella, luego de la revisión correspondiente de los requisitos mínimos para su participación y que de no participar se encuentran en riesgo social.

Giro conceptual de la Pobreza

En el escenario nacional, el tema de la pobreza ha sido por años medida en base a los ingresos de las personas. En este sentido la idea de pobreza va directamente relacionada con la capacidad para adquirir bienes y servicios que tienen impacto en la calidad de vida y bienestar de los hogares.

GIRO: Tras varios años de discusión acerca de las formas de comprender y medir la pobreza y de manera progresiva se ha ido comprendiendo que este fenómeno trasciende el ámbito puramente económico tocando áreas como la educación, salud, vivienda, empoderamiento, discriminación y seguridad social, entre otras áreas configuran el contexto que engloba a la pobreza y cuyas dimensiones no pueden medirse sólo desde el ingreso monetario.